2012黃金周已經順利落下帷幕。在州委、州政府的高度重視和有力部署下,在省假日辦的關心指導下,在州假日成員單位和全州旅游企業的大力配合、共同努力下,州縣假日辦精心組織、周密安排、狠抓落實,紅河州“十一”黃金周假日旅游工作取得了較好的成績,呈現出了節日氣氛歡樂祥和,旅游市場異?;鸨召|量不斷提高,旅游收入明顯增加的可喜局面,全州圓滿地實現了“安全、秩序、質量、效益”四統一的目標,接待游客總量和旅游總收入均創歷次黃金周最高水平,有力拉動了全州經濟社會發展。
一、“十一”黃金周的基本情況
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今年“十一”黃金周,隨著全州交通基礎設施不斷改善,景區要素功能不斷完善,假日準備工作比較充分,假日宣傳力度不斷加大,假日活動項目不斷增加,又巧遇中秋國慶兩節相連形成8天長假,經紅河州假日辦統計,今年9月30日至10月7日“十一”黃金周,全州累計接待游客117.66萬人次,同比增長40.7 %。其中:過夜游客 20.1萬人次,一日游客97.56 萬人次、邊境一日游客1.94萬人次,同比分別增長46 %,、39.6 %和68.65 %。全州24個旅游景區門票收入1302萬元,同比增長22.81 %。床位平均出租率達83.9 %,旅游總收入達 5.12億元,同比增長64 %。旅游接待人數首次突破百萬人次大關,接待游客總量和旅游總收入均創歷次黃金周最高,有力地拉動了相關產業的發展。
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“安全是旅游業的生命線”,“沒有安全就沒有旅游”。州委、州政府對旅游安全工作十分重視。在節前,州假日辦下發了做好今年中秋節、國慶節假日旅游工作的通知,制定和完善了各種旅游安全預案,召開了紅河州2012年中秋國慶假日旅游工作電視電話會議,落實了假日工作制度和目標考核責任制,假日旅游協調領導小組各成員單位開展了旅游安全大檢查,針對今年國家剛出臺的重大節假日免收小型客車通行費的規定,重點加強了對自駕車游的安全引導和提示,同時,加強了對各類旅游節慶活動的審查和監管,細化了旅游接待各個環節上的安全保障和督查工作,將安全事故的隱患盡可能地消除在節前萌芽狀態。有效地保障了黃金周的安全運行。黃金周期間,州旅游局局長呂婭莎又多次深入相關縣市檢查指導旅游安全及節日活動,由于領導重視,方案可行,制度落實,措施得當,全州尚未發生一起旅游安全事故,尚無一起旅游投訴,可以說,黃金周期間我州的旅游安全情況總體較好。
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黃金周期間,國家重大節假日免收小型客車通行費規定的實施,以前容易造成交通擁堵、景區擁堵的現象得到了改善,為整個黃金周的健康運行創造了條件。同時,按照省州旅游行業“打非治違”和打擊強迫及變相強迫消費專項行動方案要求,州假日辦組織我州旅游、工商、公安、物價、質量技術監督等部門開展了旅游市場秩序專項檢查,加大對旅游市場聯合監管力度,重點針對旅游包車、價格、合同、廣告等重點環節開展綜合整治,嚴厲打擊黑車黑導、欺客宰客、強迫消費及旅行社非法轉讓經營資格等行為,糾正行業不正之風,規范旅游經營行為,努力營造了和諧、文明、有序的旅游環境,總體來看,“十一”黃金周期間,全州重點旅游縣市和主要景區秩序井然,沒有發生擁堵事故,旅游景區景點游覽環境進一步優化,物價平穩,旅游市場健康有序。
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黃金周期間,我州旅游產品豐富多彩,新景點、新項目和旅游活動層出不窮,為游客提供了選擇的空間和余地,也極大地豐富了黃金周的旅游內容,全州旅游接待單位及早動員,早部署,早安排,認真抓好落實。進一步加強了旅游景區、旅游企業的管理,加強了旅游標準化建設,加大了旅游從業人員培訓,提高了旅游接待單位信息咨詢、住宿餐飲、導游等服務質量和水平。開展了誠信服務、文明服務活動,加強了行業自律,規范了旅游服務行為。全州旅游服務內容和服務質量有新的改進,標準化建設得到全面推進,紅河旅游形象進一步提升。
二、“十一”黃金周工作主要特點
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紅河州州委、州政府的高度重視,為黃金周“安全、秩序、質量、效益”四統一目標的實現奠定了堅實基礎。今年的“十一”黃金周正逢黨的十八大召開之際,州委、州政府對此十分重視。一是紅河州假日辦于節前下發了《紅河州假日旅游協調領導小組辦公室關于切實做好2012年中節、國慶節假日旅游工作的通知》,制定和完善了《紅河州旅游突發公共事件應急預案》、《紅河州重特大旅游安全應急預案》,各成員單位對全州中秋國慶節假日旅游工作作了具體安排和部署:二是召開了紅河州2012年中秋國慶假日旅游工作電視電話會議。州委常委、常務副州長海文達作了重要講話。州旅游局局長呂婭莎提出了“安全、秩序、質量、效益”四統一目標實現的具體措施:三是全州假日旅游協調領導小組成員單位認真做到機構落實、人員落實、工作落實,確保了制度落實到位:四是健全機構,落實目標考核責任制。按照安全生產工作的相關規定,州縣假日旅游協調機構以及全州旅游企業建立了旅游安全管理機構,明確主要領導為安全工作第一責任人,分管領導為具體責任人,并層層簽訂了安全生產目標管理責任書:四是建立旅游安全工作機制,狠抓工作落實。為確保安全工作落到實處,州縣市每季度召開一次旅游安全工作會議,旅游企業每月進行一次安全專項檢查,旅游企業部門和班組每周一次大檢查,黃金周每天進行一次安全專項檢查等制度,做到安全工作認識到位、宣傳到位、部署到位、落實到位:五是開展聯合大檢查活動。按照守土有責的原則,全州各旅游企業在自查的基礎上,州假日旅游協調小組辦公室組成五個檢查組對十三縣市進行了檢查,進一步加大了對安全隱患排查整治:五是州假日旅游成員單位各負其責。針對中秋國慶節假日旅游工作。各級公安、交通、商務、工商、物價、質監等部門各司其職,抓好了各自工作落實,形成工作合力,確保了黃金周安全有序。
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今年黃金周,我州游客來源分布為:昆明、玉溪、文山、曲靖、普洱等州市傳統客源市場外,其它貴州、四川、廣西、重慶等省區市遠程游客數量明顯增加,同時,還出現了不少來自越南、法國、港澳地區的入境游客,我州出游規模也相應增加,究其原因。主要是我州旅游宣傳力度不斷加大,紅河旅游品牌逐漸深入人心。今年以來,一是主動加強了與宣傳文化部門的聯合,努力形成宣傳推廣紅河旅游大格局;二是加強了與電視、電臺、報刊雜志、網絡等媒體合作,開展了紅河旅游全方位宣傳:三是辦好了《紅河日報》旅游專版,加強與《中國旅游報》、《都市時報》等的合作、積極探索推動利用影視作品植入紅河旅游宣傳廣告;四是做好了昆明長水機場新廣告宣傳制作投放,加大在昆明火車站、上海地鐵、高速路口等設立戶外廣告牌以及昆明旅游大巴、餐廳、星級賓館和寫字樓設置滾屏宣傳牌,全方位宣傳紅河旅游產品;五是組隊參加了昆明“五一”國際狂歡節、青島2012年中國國內旅游交易會等旅游宣傳推介活動,同時,舉辦了2012年中國旅游日、石屏楊梅節等宣傳推介活動,拓展了國內外旅游市場;六是到昆明中國國際旅行社、昆明康輝旅行社、云南海外國際旅行社、昆明風光國旅進行了專場推介;七是不斷深化與省內地州和越南、昆明、上海、延邊等地的旅游合作,同時,完成了《紅河北回歸線上的綠色家園》DVD英、日、韓、越南版的光盤,印制了《純情紅河 浪漫之旅》旅游中日韓旅游畫冊。完成了紅河旅游宣傳手冊中英文統一編撰。黃金周期間,針對中秋國慶節旅游高峰,充分利用有線電視、網絡、報刊等媒體進行強勢宣傳。在《紅河日報》、《春城晚報》、《云南信息報》刊載紅河旅游中秋國慶節宣傳活動,在中央電視臺、昆明交通之聲、汽車電臺與電臺連線。通過網絡平臺進行宣傳,派出促銷團到省內外等地開展假日旅游促銷活動。紅河旅游知名度不斷提高,旅游市場不斷開拓。
(三)文化旅游活動異彩紛呈,旅游節日氛圍濃厚
今年“十一”黃金周,全州主要旅游景區,由于增加旅游新項目,充實了新內容,洋溢著喜慶祥和的節日氣氛,為廣大游客提供了豐富的節日文化旅游盛宴,建水縣舉辦了“第八屆中國紅河建水孔子文化節”、蒙自市舉辦了“中國蒙自過橋米線美食文化旅游節”、個舊市舉辦了“2012世界錫都紅河個舊第三屆國際滑翔賽“、瀘西縣舉辦了“牽手團圓度中秋 同歡同樂慶國慶——瀘西縣阿廬古洞風景區2012中秋、國慶活動”、石屏縣舉辦了“紀念袁嘉谷先生誕辰140周年系列活動”。豐富多彩的活動吸引了客源,受到了游客的熱捧。
(四)自駕旅游漸成時尚,游客逗留時間延長
今年黃金周期間,進出我州自駕車為41.39 萬輛,游客自駕車占我州停放車輛的七成,建水古城、河口縣城、勒湖泉生態園、瀘西阿廬古洞、元陽哈尼梯田等景區停車場及城區街道停滿了私家車,越來越多的游客把紅河自駕游作為了自己的首選出游方式。據統計,國慶高峰期,河口、彌勒、建水、瀘西、元陽等縣酒店的入住率高達95%以上、河口縣城賓館客房住宿爆滿,來紅河州過夜游客大幅增加,停留時間延長。
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黃金周期間,河口獨特的邊境旅游以及快捷便利的交通,吸引了越來越多的游客到河口旅游。進出河口旅游的自駕車達25370輛(次)。河口國際旅游社組織接待游客7211人次,同比增長35.9%。其中:組織中國公民到越南旅游6448人次,同比增長35.9%;接待越南游客到河口一日游763人次,同比增長33.8%。
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黃金周期間,州內各地的休閑度假、康體養身、文化節慶旅游產品供不應求,游客停留紅河的時間和消費額度明顯增加。如彌勒湖泉生態園8天接待游客22.9萬人次,旅游收入646萬元,建水縣共接待國內外游客37.83萬人次,同比增長39.10%;旅游總收入14000.25萬元,同比增長38.50%,景區門票總收入250.2925萬元。
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黃金周期間,以“新農村、新旅游、新體驗”為主題的鄉村旅游、農家樂活動,越來越受到市民和游客的歡迎。開遠鄉村旅游、元陽哈尼梯田、紅河縣馬幫城樓、撒瑪壩梯田、各地日趨成熟的節慶活動,在接待大量州外游客的同時,更有越來越多的州內游客紛至沓來。