云南邊境經濟合作區要在跨境旅游業方面先行先試，推進旅游國際合作。加快體制機制創新，建立符合國際慣例的旅游發展與管理體制、機制、新政策，重點圍繞特殊政策、開發模式、合作體制機制、旅游產品、投融資模式等多個方面進行的創新試驗，一旦形成無障礙旅游，偌大的市場和眾多的旅游資源，以及各國在自然景觀、人文景觀和民族風情等旅游資源上的相互差異，能創造一種很強的互補性，必將構成一個充滿活力和生機的巨大跨境旅游市場。
建立良好的跨境旅游合作協調互動機制。作為探索跨境旅游合作區，首先要著手消除人為障礙，簡化履行手續，爭取將云南省列為異地辦證試點省份，解決簽證過程的繁瑣與復雜、取消異地辦證限制，實施邊境旅游“異地辦證、本地核查；邊境旅游，持證參團”的方案。為邊境旅游的游客提供最便捷的出入境服務，盡量減少游客出入境費用，推進旅游便利化。二是賦予云南邊境經濟合作區自主審批跨境旅游線路和跨境自駕車旅游線路權限，大力開展跨境旅游專項試點，把邊境經濟合作區建設成為知名國際跨境旅游區。三是云南邊境經濟合作區要協調實行大湄公河次區域內的旅游單一簽證，爭取辦理旅游落地簽證權，并對外國旅游者進入邊境經濟合作區實行72小時免簽政策，允許第三國旅游者跨境，讓旅游活動變得更加“自由”。
整合旅游資源，豐富旅游產品，打造跨境旅游品牌。要盡快打造云南與大湄公河次區域國家以自然風光、民族風情及歷史文化為特色的無障礙跨國旅游圈，整合地區旅游資源，突出地方特色，培育旅游精品，打造旅游品牌，建立產品體系。一是著力開發區域整體性旅游產品，強化商旅結合和產業融合發展，建立特色跨境旅游產品體系和邊境旅游目的地。二是共同打造邊境旅游的總體形象，進行旅游目的地的聯合促銷、旅游產品開發，在制作宣傳品、旅游展會、網絡營銷等方面建立和形成聯合統一的促銷機制，在國際旅游市場推出鮮明的整體旅游目的地形象。三是共同舉辦邊境跨國旅游論壇；合作進行旅游人才的培訓，包括旅游基本技能教師培訓和旅游資源管理專門人才的培訓。
